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　　1、卫生法律法规概述，课堂目标，1。记住健康法的定义。掌握健康法律关系的内容。熟悉健康法律责任。法律的定义：国家立法机关制定和颁布的规范性文件。全国人民代表大会制定的基本法律。健康特别法、宪法、刑法、民法、婚姻法。NPC人大常委会制定法律的特点从统治阶级的利益出发，由国家制定或批准，规定人民的权利和义务受国家强制力的保障。第三，卫生法的概念是指由国家制定或批准并由国家强制力保障的法律规范的总和，其目的是调整在保护人类健康的活动中形成的各种社会关系。医疗卫生技术人员，又称医务人员或护士，是指目前在卫生机构所有受薪员工中从事卫生技术工作的专业人员，包括中医、西医、中西医结合高级医师、护士、中药师、西医

　　2、、检验师、其他技术人员、中医、西医、护士、助产士、中医、西医、检验师及其他技术人员。生命健康权是指人体组织和生理功能的安全受法律保护的权利。公民健康权不仅是公民的一种人身权利，也是公民的一项基本权利。保护人权和公民的生命权是所有卫生立法和卫生工作的最终目标和立足点。生命健康权益保护属于卫生法调整范畴。狭义的卫生法，也称正式意义上的卫生法，是指以州立法机关按照法定程序制定的卫生法命名的卫生法。广义的卫生法，也称实体意义上的卫生法，是指规范卫生社会关系的法律规范的总称，或者是指所有卫生法律规范的总称。国境口岸卫生监督办法(1982年2月4日)公共场所卫生管理条例(1987年4月1日)品管理办

　　3、法(1987年11月28日)中华人民共和国尘肺病防治条例(1987年12月3日)艾滋病监测管理若干规定(1988年1月14日)女职工劳动医疗用毒性药品管理办法(1988年12月27日)、管理办法(1988年12月27日， 1988年)、放射性药品管理办法(1989年1月13日)、中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则(1989年3月6日)、放射性同位素和放射装置放射防护条例(1989年10月24日)、学校卫生工作条例(1990年6月4日)、中华人民共和国传染病防治法实施办法(1991年12月6日)， 中药品种保护条例(1992年10月14日)、医疗机构管理条例(1994年2月26日)、食

　　4、盐加碘致碘缺乏危害管理条例(1994年8月23日)、中华人民共和国红十字标志使用条例(1996年1月29日)、血液制品管理条例(1996年12月30日)、流动人口计划生育管理办法(1998年9月22日)， 国内交通卫生检疫条例(1998年11月28日)中华人民共和国母婴保健法实施办法(2001年6月20日)、计划生育技术服务管理条例(2001年6月13日)、医疗事故处理条例(2002年4月4日)、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年5月12日)、中华人民共和国药品管理法实施条例(2002年8月4日)。 2002)突发公共卫生事件应急条例(2003.5.9)、医疗废物管理条例(2003.

　　5、6.16)、乡村医生执业管理条例(2003.8.5)、病原微生物实验室生物安全管理条例(2004.11.12)，1。 宪法2。法律3。卫生行政法规：它以宪法和卫生法律为基础。当地卫生法规：否6.卫生自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会根据当地民族的政治、经济和文化特点，在职权范围内，制定和发布本地区的医疗卫生法律文件。7.卫生标准、规范和条例。国际卫生条约：指中国与外国缔结或中国生效的国际法规范性文件。如国际卫生条约麻醉品单一公约。(2)卫生法的调整对象，从性质上看，行政关系、民事法律关系、刑事法律关系，从内容上看，保护人类生命健康权益，国家对医药卫生事业的宏观管理，新生命科学技术的

　　6、应用对法律的挑战，医疗卫生资源的配置，(3)卫生法的特点，1。以保护公民健康权为根本目的；2.普遍性和全面性；3.科学技术标准化；4.社会共性；和4。卫生法的基本原则。(1)保护人类生命和健康的原则(2)预防为主的原则(3)依靠科技进步的原则(4)中西医协调发展的原则(5)动员全社会参与的原则(6)国家卫生监督的原则(7)患者权利自主的原则。依靠科技进步的原则，生命科学是当今世界科技发展最活跃、最重要的领域之一，它将不断地给医学发展以巨大的推动力。实践证明，健康的发展和健康目标的实现有赖于科学技术的发展。2006年10月7日，中南大学教授张红耀发起取消网上中医签名征集活动，并提议：告别中医；删

　　7、除宪法第21条中的中医药内容，中医药将在5年内退出国家医疗体系，回归民间；成千上万的人响应这一标志性活动，如立即停止中医药研究。10000人在网上签名取消了中西医协调发展的原则，这意味着在疾病的诊断和治疗中要正确处理中西医的关系。要认真学习现代医学，努力发展和提高现代医学的科学技术水平；与此同时，我们必须努力继承和发展祖国的传统医学遗产，运用现代科技知识和方法对其进行研究、整理和挖掘，并将其提升到现代科学水平，使中西医学体系取长补短，协调发展，动员全社会共同参与。这意味着卫生工作必须由政府领导，各部门协调，社会支持，群众参与，使医疗卫生事业成为全民事业。一、国家卫生监督原则，是指卫生行政机关或

　　8、国家授权的卫生职能部门，对辖区内有关单位和个人执行国家颁布的卫生法律、法规、规章、条例、办法和标准的情况进行监督和监督。药品监督、公共场所卫生监督。获得医疗权利宪法第45条第1款。医疗事故处理条例第十一条：在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应当如实告知患者病情、医疗措施、医疗风险等。并及时回答他们的咨询；然而，应该避免对患者造成不良后果。3.决策权4、隐私权5、上诉权、患者权利自治原则、患者知情权案例、手术相关知情同意案例、特殊治疗相关知情同意案例、特殊检查相关知情同意案例、尸检相关知情同意案例、病历相关知情同意案例，(5)卫生法的规范功能，1 .到pr1.卫生法的时效性2。卫生法的空间有效性

　　9、。卫生法对人的有效性，卫生法的时效性1。卫生法生效。卫生法的失败。母婴保健法第39条本法自1995年6月1日起施行。药品管理法第一百零六条本法自2001年12月1日起施行。第四十八条本法自1999年5月1日起施行。1.法律法规明确规定在颁布后的某个时间生效；2.法律法规明确规定，自公布之日起生效。食品卫生法第五十七条本法自公布之日起施行。中华人民共和国食品卫生法(试行)同时废止，卫生法失效。1.新法颁布后，相应的旧法将自动消失。2.新法的条款明确规定旧法应废除食品卫生法。第五十七条本法自公布之日起施行。中华人民共和国食品卫生法(试行)同时废止。3.试用期已过，这不符合现行卫生政策，也不符合卫生

　　10、法的追溯性。医疗事故处理条例第六十三条规定，本条例自2002年9月1日起施行。1987年6月29日国务院发布的医疗事故处理办法同时废止。本条例施行前已经解决的医疗事故争议不再重新处理。它是指某一规则在生效前是否可以适用于事件和行为：如果可以适用，则具有追溯性；相反，没有追溯力。1.全国人民代表大会及其常务委员会制定的卫生法律、国务院制定的卫生条例、卫生部和国务院其他部委制定的卫生条例，除特别规定外，在我国的所有领域，包括领海、领海、领空和广义的部分，都有效。2.在特定地区生效的地方卫生法律法规仅在发证机关管辖的行政区域内生效。卫生法对人的影响。在其对空间的影响范围内的所有人不仅包括我国公民，还

　　11、包括居住在我国的外国人和无国籍人。中国大多数卫生法规都属于这种情况。2.对空间范围内的特定人有效；3.它并不等于所有人在空间范围内都有效，但有些特殊规定是由法律法规本身做出的。卫生法律关系、民事法律关系和刑事法律关系(1)卫生法律关系的概念是指国家机关、企业、事业单位和其他社会团体及其内部机构之间以及它们与公民之间在卫生管理和医疗、预防和保健服务过程中的权利和义务。以健康法律规范的存在为前提，以保护人类健康为具体目的，主体的特殊性是一种纵横交错的法律关系。(2)健康法律关系的特征，(3)健康法律关系的构成要素，由主体、内容和客体构成。在每一种特定的健康法律关系中，无论哪一个要素缺失，健康法律关

　　12、系都不可能产生并继续存在。1.健康法律关系主体。健康法律关系的内容。健康法律关系客体：(1)健康法律关系主体是指健康法律关系的参与者，即在健康法律关系中享有权利和承担义务的当事人。在我国，健康法律关系主体包括：(2)健康法律关系的内容，健康法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。健康法律关系主体的权利是允许和保证主体做或不做某些行为，并据此要求他人做或不做某些行为。健康法律关系主体的义务是主体是否必须做出某种行为的约束。(3)健康法律关系客体：健康法律关系主体的权利和义务所指向的客体1.公民的生命权和健康权。行为3。事情4。智力成果或精神产品，这意味着健康法律关系的主体已经形成了权利和义务的关

　　13、系；变化是指健康法律关系的主体、内容或客体的变化；灭绝是指健康法律关系主体之间权利和义务的完全终止。卫生法律关系的产生、变更和消除是基于相应卫生法律规范的存在，而某些法律事实的出现是直接原因。法律事实，包括法律事件和法律行为，可以促进健康法律关系的产生、变化和消除。引起健康法律关系的产生、改变和消除的条件，引起(1)法律规范的先决条件(2)法律事实(1)法律行为(2)法律事件的条件，法律行为是指根据人们的意愿表达并可能产生法律后果的行为。它包括法律行为或非法行为，健康法律关系的产生、改变或消除是最常见的法律事实。法律事件是指特定的社会现象，它导致一定的法律后果，而不是由人们的意志所转移的。如出生、正常死亡、水灾、地震和传染病流行。(4)健康法律责任，1。卫生行政责任。健康民事责任。卫生刑事责任，

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