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福州市卫生健康委员会

更新时间:2024-11-30

  福州市卫生健康委员会主要职责是,贯彻落实中央和省有关卫生健康的方针、政策和法律法规,拟订并组织实施我市国民卫生健康政策和法规规章,协调推进深化医药卫生体制改革,依法监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

  办公地址:福建省福州市仓山区南江滨西大道193号福州市东部新城商务办公中心区1栋14—16层。

  办公时间:星期一至星期五(法定节假日除外),夏令时(6月1日至9月30日):上午8:30-12:00,下午3:00-6:00;冬令时(10月1日至5月31日):上午8:30-12:00,下午2:30-6:00。

  分管党建、党风廉政建设、精神文明建设、重点建设项目、卫生健康规划、健康福州战略、卫生健康信息化、健康医疗大数据、海上(数字、平台)福州、安全保密等工作。

  分管医政医管、中医药、妇幼健康、科研、“平安医院”创建、扫黑除恶、闽东北协同发展(福州都市圈)、国际医疗综合实验区等工作。

  分管医疗体制改革、基层卫生健康、乡村振兴、疾病预防、卫生应急、反恐、国防卫生动员、突发卫生事件应急处置等工作。

  分管老年健康服务、医养结合、推进老年健康服务体系建设、行政审批、政策法规、综合监督、职业健康,督办重大违法案件、性别比综合治理,招商引资等工作。

  分管综合协调、效能建设、人口监测预警、家庭发展计划、实施国家生育政策、计划生育特殊家庭救助、意识形态、卫生健康宣传等工作。

  除以上分工外,委领导成员还承担党组书记、主任委托、交办的有关工作。同时实行既分工又协作的“AB”角工作机制:陈新旭同志与陈敬水同志互为“AB角”;陆涵同志与林怡同志互为“AB角”;林实同志与钟志华同志互为“AB角”;肖德万同志与李永福同志互为“AB角”。

  综合协调机关和直属单位工作;负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常工作,承担重大问题调研、重要文稿起草、安全保密、政务公开、电子政务、效能建设、建议提案办理、信访、年鉴等工作。协调落实卫生健康系统安全生产、消防、维稳等工作。

  承担健康福州战略协调推进工作。拟订卫生健康事业发展中长期规划,统筹规划与协调优化全市卫生健康服务资源配置工作。指导全市卫生健康规划的编制和实施,促进健康服务发展,指导卫生健康服务体系建设,承担市属卫生健康项目及重点建设项目管理,承担卫生健康统计工作。

  承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理等工作,负责预算绩效管理工作,指导相关专项资金、大型医用设备配置和装备的管理。协调开展卫生健康对口、援疆、援宁、援定西等工作。按规定负责所监管的市属公立医院国有资产监管。

  组织起草卫生健康地方性法规、规章草案和地方标准,承担规范性文件的合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等工作,负责组织开展普法教育工作,协调推进卫生健康系统信用体系建设。承担公共卫生、实验室生物安全等监督工作,完善综合监督体系。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治等监督检查。组织开展食品安全风险监测工作,负责食品安全企业标准备案工作。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。负责作业场所职业卫生的监督检查、职业病危害项目申报制度的监督执行及监督检查,负责职业卫生检测和评价技术服务机构的资质认定和监督检查,组织查处作业场所重大职业危害事故和严重违法违规行为。

  承担市深化医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作,研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议,承担组织推进公立医院、基层医药卫生、公共卫生综合改革工作。

  组织对县(区)疾病预防控制机构业务工作监督检查和考核评价办法并组织实施。组织拟订我市疾病预防控制中长期规划,承担疾病预防控制体系建设工作。规划指导全市监测预警体系建设和完善传染病疫情网络直报系统,建立疫情信息通报和共享机制,指导医疗机构等落实传染病疫情信息报告责任。组织开展传染病疫情监测、风险评估,提出预警决策和启动应急响应建议。审核县级疾病预防控制局监测预警规划计划并指导开展相关工作。拟订重大疾病、慢性病防控管理政策规范并监督实施。承担推进心理健康和精神卫生事业发展工作。拟订全市重大传染病防治规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施。组织开展传染病暴发流行调查,防止和控制疾病发生及疫情蔓延。组织开展传染病防控效果评估。管理传染病医疗机构,指导医疗机构开展疾病预防控制工作。承担市防治艾滋病工作委员会的日常工作。落实国家免疫规划,拟订并组织落实全市免疫规划。组织全市预防接种服务系统建设工作,组织疫苗针对传染病防控的免疫效果评估。指导开展寄生虫病与地方病防控工作。拟订环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理政策并指导实施。拟订意外伤害相关预防措施。协调开展市级控烟履约和公共场所控制吸烟工作。

  拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务管理等行业管理政策、规范、标准并监督实施。承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行监管绩效评价和考核制度,建立医疗机构医疗质量评价和监督体系,组织实施医疗机构评审评价工作。指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等工作。组织实施国家基本药物制度,拟定执行基本药物的相关政策和规定。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织所监管的市属公立医院贯彻落实有关法律、法规、规章和政策措施、规划标准,参与拟订发展规划并组织实施。组织市属公立医院开展绩效考核评价。组织市属公立医院优化服务流程、规范服务行为、提高服务质量、依法依规收费。拟订医疗安全、医疗监督、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策、标准并组织实施。查处无证行医和非法采供血等医疗服务市场违法行为,指导规范执法行为。

  拟订并组织实施基层卫生健康政策、标准和规范,指导基层卫生健康服务体系建设;拟订乡村医生队伍建设相关政策,完善乡村医生管理制度,承担综合管理农村基本卫生保健、城市社区卫生工作和基本公共卫生服务项目,组织并监督实施基本公共卫生服务项目;协调推进基本公共卫生服务均等化。协调组织开展健康扶贫工作。

  组织协调传染病疫情应对工作。承担医疗卫生应急体系和能力建设,组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援工作。组织编制突发公共卫生事件专项预案,承担预案演练的组织实施和指导监督工作。承担突发公共卫生事件应急指挥有关工作,按规定发布突发公共卫生事件应急处置信息。审核县级疾病预防控制局应急预案并指导开展相关工作。承担我市传染病疫情应急相关工作,组织编制预案并开展演练和指导监督工作,承担应急体系、能力及队伍建设工作,提出相关应急物资储备品种、数量等建议,以及应急状态下物资需求和分配意见。牵头组织重大传染病疫情涉疫垃圾污水处置工作,指导落实人、物同防措施要求。负责市级以上重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

  拟订中医药(含中西医结合、民族医药,下同)发展、规划、政策和相关技术标准并组织实施。负责对中医医疗机构进行业务指导和质量监管工作,按规定承担中医医疗机构管理工作,实施中医药人员执业标准和考核制度。指导推进中医药服务体系和能力建设。组织开展中医药文化的继承、传播和发展,推动中医药防病治病知识普及。指导其他医疗机构的中医药业务。参与组织突发公共卫生事件的应急处置。负责推进中医药传承与创新,承担中医药师承教育工作。组织协调中医药科研和技术开发。配合开展中药资源普查工作,推进中医药学术交流和技术合作。牵头会同有关部门开展野生中药材资源保护。规划指导中医药人才培养。组织开展传统中医药古籍和诊疗技术的发掘、整理、总结,保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术。参与拟订全市中医药养生保健等服务业发展规划并组织实施。参与拟订中医药健康旅游、森林康养、健康养老发展规划、政策及相关标准。协助推进重大中医药产业项目实施和技术开发。

  拟订卫生健康科技发展规划、信息化建设及相关政策并组织实施,推进卫生健康科技创新发展。负责卫生健康信息化和健康医疗大数据等建设工作。

  组织拟订并协调落实推进健康老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康的有关工作。

  拟订并组织实施妇幼卫生健康政策、标准和规范,推进妇幼健康服务体系建设。指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。组织开展出生人口性别比综合治理工作。

  承担全市人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,组织实施国家生育政策,建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。

  拟订并组织实施卫生健康宣传的规划、政策措施,开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动,承担卫生健康科学普及、新闻宣传和信息发布工作。指导开展卫生健康系统意识形态工作。负责委机关门户网站建设和管理。

  负责拟订全市爱国卫生中长期规划并组织实施。巩固福州市国家卫生城市成果,组织开展基层卫生创建工作,开展病媒生物预防控制工作,组织开展爱国卫生宣传发动工作。承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。

  根据有关法律、法规,拟订卫生健康系统内部审计制度规定及工作规范,负责对机关和直属单位财务收支及有关经济活动(含基本建设投资、修缮、固定资产购置和使用、药品及耗材购销、医疗服务价格执行情况及单位绩效分配等)专项审计调查监督工作。按照干部管理权限开展有关领导干部任期经济责任审计以及其它审计监督事项。

  负责行政审批有关工作,组织拟订行政审批工作依据、办理程序、业务流程、审核标准和规则,承担行政许可及其他办事项目的统一受理、办理和反馈工作,承担行政服务窗口工作,负责行政审批制度改革有关工作。负责医疗广告审查、医疗机构准入工作。

  负责市委保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,按照规定管理市直部门有关干部的医疗保健工作。指导各县(市)区干部保健工作。承担市委保健委员会的日常工作。

  拟订并指导实施卫生健康人才发展规划和政策。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和人才队伍建设等工作。组织开展卫生健康专业技术人员资格评审工作。组织开展卫生健康管理干部岗位培训等工作。组织开展住院医师、专科医师、全科医生培训等毕业后医学教育和继续医学教育工作。协同指导医学院校教育。按规定组织指导卫生健康工作领域的国际交流与合作、对外宣传、援外工作,开展与港澳台地区的交流与合作,承担机关和直属单位外事管理工作。

  负责机关和直属单位的党群工作。承担公立医院党的建设工作指导委员会办公室、卫生健康社会组织行业党委办公室日常工作。负责机关离退休人员工作,指导直属单位离退休人员工作。

  履行工会“建议、维护、参与、教育”四项职能,组织动员职工完成各项任务,开展技术创新、岗位练兵和合理化建议活动,评选评模;依法维护职工权益;参与职工民主管理,规范职代会(会员大会),院务公开工作;教育职工提高综合素质;制定相关政策;指导、考核、审批基层工会换届改选;完成党委交办的任务。

福州市卫生健康委员会(图1)

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