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　　IM电竞 IM电竞网址IM电竞 IM电竞网址本周（6月6日-6月11日），正值《数据安全法》通过一周年，国家市场监督管理总局与国家互联网信息办公室于6月9日联合发布《关于开展数据安全管理认证工作的公告》，要求从事数据安全管理认证活动的认证机构按照《数据安全管理认证实施规则》实施认证。

　　此外，为更好推动《数据安全法》等法律法规在卫生健康领域的宣传、贯彻落实，6月9日，由中国法学会网络与信息法学研究会主办、南财合规科技研究院承办的“卫生健康数据合规 实践与前瞻”研讨会召开。“卫生健康数据合规 实践与前瞻”研讨会在北京召开。

　　在数字经济发展和反垄断监管方面，本周国家市场监管总局进行了密集部署。6月8日，国家市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告(2021)》，“二选一”垄断行为成执法重点、平台经济领域经营者集中执法实现突破。同日，市场监管总局向全国互联网平台企业和各地市场监管部门发出《关于规范“6·18”网络促销经营活动的工作提示》，要求进一步规范做好“6·18”网络集中促销活动。

　　而在知识产权保护问题上，本周国家知识产权局分别就商标保护和知识产权政策促进经济平稳法阵两个主要方向分别出台相关文件。

　　最后，让我们把目光投放至海外，本周，甲骨文公司宣布收购Cerner的提案已获得了包括欧盟委员会在内所有必要的反垄断批准。而谷歌和苹果则因旗下的浏览器和应用商店，遭到了来自英国竞争与市场管理局的反垄断调查。此外，在6月7日的WWDC大会上，苹果演示了不使用密码的生物识别身份验证系统。

　　1. 国家市场监督管理总局与国家互联网信息办公室联合发布《关于开展数据安全管理认证工作的公告》

　　6月9日，国家市场监督管理总局与国家互联网信息办公室联合发布了《关于开展数据安全管理认证工作的公告》，鼓励网络运营者通过认证方式规范网络数据处理活动，要求从事数据安全管理认证活动的认证机构按照《数据安全管理认证实施规则》（下称《规则》）实施认证。

　　此次公布的《规则》中，将网络运营者认定为数据安全管理认证的主体。其阐述了对网络运营者开展网络数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等处理活动进行认证的基本原则和要求。

　　南财点评：此次出台的《数据安全管理认证实施规则》是落实《数据安全法》有关国家促进数据安全认证服务发展，支持数据安全认证专业机构依法开展服务活动的相关规定的务实举措。一方面，有助于引导各方主体依法依规，有序参与和开展数据安全认证工作。另一方面，有助于通过认证鼓励推动各方主体形成高水平的数据安全管理能力建设，培育和打造广泛的数据安全业务基础和生态基础。

　　6月9日，由中国法学会网络与信息法学研究会主办、南财合规科技研究院承办的“卫生健康数据合规 实践与前瞻”研讨会在北京召开。

　　作为国家最早布局和推动数据应用的行业之一，健康医疗大数据一直是我国数字经济建设顶层设计的重要组成部分。早在2016年，国务院办公厅发布的《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》中就曾指出：“健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。”在中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》中，对推进健康医疗大数据应用等作出了重要部署。2022年5月国务院办公厅印发的《“十四五”国民健康规划》中，提出：“推广应用人工智能、大数据、第五代移动通信（5G）、区块链、物联网等新兴信息技术，实现智能医疗服务、个人健康实时监测与评估、疾病预警、慢病筛查等。”

　　本次会议邀请了国家卫生健康委规划发展与信息化司、中国人口与发展研究中心、中国法学会网络与信息法学研究会、专家学者、医疗机构、相关企业代表等，共话健康医疗大数据产业发展前路，探索行业合规发展之道。

　　南财点评：南方财经全媒体集团合规科技研究院院长虞伟表示，大数据技术与健康医疗服务的深度融合应用是一片广阔的蓝海。本着公共利益最大化的原则，南财合规科技研究院希望作为第三方，为监管、学界、业界等各界声音搭建公共交流平台，助推立法进程和监督执法的规范化。

　　卫生健康行业的数据治理与合规是一个持续和漫长的过程，研究院希望能利用媒体+智库的力量，参与到卫生健康行业的数据治理过程当中，期待在各方共同努力下，提升行业的合规水位线，消弭发展与安全之间的矛盾，让卫生健康数据‘健康’流通，合规流转，发挥最大价值。

　　6月8日，国家市场监管总局网站发布《中国反垄断执法年度报告(2021)》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2021年，反垄断执法机构共查办互联网行业滥用市场支配地位案件3件，滥用行政权力排除、限制竞争案件2件；审结平台经济领域经营者集中28件，对98件平台经济领域未依法申报违法实施经营者集中案件作出行政处罚。以上案件罚没金额共计217.4亿元。

　　坚持发展与规范并重开展平台经济反垄断监管执法仍是未来方向，平台经营者利用资本、算法、数据等方面的优势实施垄断行为值得继续关注。同时，以跨境电商、直播电商、社区团购、网络餐饮外卖为主的新型零售领域，已成为众多互联网巨头竞争最为活跃的领域之一，同样面临竞争问题和规制挑战。

　　南财点评：近年来，我国平台经济快速发展，在提高资源配置效率、畅通国民经济循环、 便利人民群众生活等方面发挥了重要作用。与此同时，平台经济领域垄断和竞争失序问题逐步显现，亟须加以规范。平台经济具有区别于传统经济的明显特点， 竞争问题更为复杂，给反垄断监管带来较大挑战。

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　　6月8日，市场监管总局向全国互联网平台企业和各地市场监管部门发出《关于规范“6·18”网络促销经营活动的工作提示》（以下简称《工作提示》），进一步规范做好“6·18”网络集中促销活动。

　　《工作提示》要求，各级市场监管部门要切实落实属地监管责任，督促指导平台企业严格落实主体责任，履行法定义务；强化监测监管，严格查处“6·18”网络集中促销活动期间的违法违规行为；畅通12315投诉举报渠道，全力做好消费者权益保护工作。

　　1. 国家知识产权局就《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》公开征求意见

　　6月7日，国家知识产权局公布修改后的《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并征求社会各界意见。在随附的“修改说明”这一文件中，国家知识产权局指出，在修订思路上，本次公布的《办法》主要着眼于以下三点：一是以问题为导向，完善含地名商标的注册和使用要求；二是结合集体商标、证明商标特点，细化管理规则，明确注册人管理义务，规范使用人使用行为；三是采取有力措施，强化保护和运用，便利当事人，体现对集体商标、证明商标的注册、管理、运用、保护的全链条规范。

　　2. 国家知识产权局发布《关于知识产权政策实施提速增效 促进经济平稳健康发展的通知》

　　6月10日，国家知识产权局发布《关于知识产权政策实施提速增效 促进经济平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中提到，各地要加强知识产权保护规范化市场建设，开展知识产权保护规范化市场认定，充分发挥商贸流通领域知识产权保护引领示范作用。加大对侵犯各类市场主体专利权的行政裁决工作力度，增强市场主体创新发展的恒心和信心。开展知识产权纠纷快速处理试点，依托知识产权保护中心和快速维权中心，促进知识产权纠纷高效、快速解决，助力市场主体降低知识产权保护成本。加强海外知识产权纠纷应对和维权援助，为“走出去”企业提供高水平专业化公益性指导服务，帮助企业降低海外知识产权维权成本。

　　近日，上海知识产权法院（以下简称“上海知产法院”）对上诉人浙江五芳斋实业股份有限公司（以下简称“五芳斋公司”）与被上诉人上海苏蟹阁实业有限公司（以下简称“苏蟹阁公司”）、上海赢礼实业有限公司（以下简称“赢礼公司”）侵害商标权纠纷上诉案作出驳回上诉，维持原判的终审判决，赢礼公司未经商标注册人许可，在同一种商品上使用与注册商标相同的商标，侵犯五芳斋公司第3781249号注册商标专用权，酌定赔偿金额和合理开支共计3万元。

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　　上海知产法院在纠正一审判决，肯定了商标侵权的同时，基于苏蟹阁公司、赢礼公司的销售数量较少，获利不高，五芳斋公司的散装粽和礼盒粽之间的平均差价不大，且苏蟹阁公司、赢礼公司确实购买了五芳斋公司的散装粽，未对五芳斋公司造成较大损失等因素，综合考量后对于原审判赔金额予以维持。

　　6月6日，据媒体报道，美国企业软件公司甲骨文（Oracle）宣布，对医疗信息公司Cerner的收购已经获得了所有必要的反垄断相关批准，包括欧盟委员会的批准。甲骨文预计在美国东部时间2022年6月6日完成收购。

　　Cerner是一家为医院和卫生系统提供数字信息系统的供应商，可支持医疗专业人员为个体患者和社区提供的医疗服务。早在2021年12月，甲骨文便宣布将以每股95美元的价格收购Cerner，交易总额为283亿美元。

　　6月7日凌晨，苹果2022年全球开发者大会（WWDC）线、MacOS Ventura一系列更新。会上，苹果演示了不使用密码的生物识别身份验证系统（Passkeys），并认为该功能“旨在完全替代密码成为下一代登录凭证。”

　　苹果在大会中指出，通过使用强大的加密技术和设备内置的生物识别技术来确认身份。用户只需要透过TouchID和FaceID进行身份验证来创建唯一的数字。该仅适用于创建它的站点，并存放在本地设备中，永远不会通过开放的网络进行传输。

　　南财点评：近年来，因密码被盗而导致的数据泄露事件频发。苹果一直在与包括谷歌和微软在内的FIDO（Fast IDentity Online，线上快速身份验证）行业联盟合作，确保无密码登录能够跨平台无缝衔接工作，打造无密码未来。此外，6月6日，密码管理提供商LastPass宣布加入FIDO无密码运动。随后该公司将在其旗舰产品上新增无密码登录功能。而就在几天前，另一个密码管理软件1Password也宣布加入FIDO 联盟，使用户能够在没有密码的情况下登录自己的账户。无密码登录，正在成为商业趋势。

　　6月10日，据媒体报道，英国竞争与市场管理局（CMA）计划对苹果与谷歌展开一系列反垄断调查，针对两家公司的浏览器，Safari与Chrome，以及支付商店，Apple Store与Google Play，调查以上提及的业务中是否存在阻碍市场竞争的行为。

　　CMA首席执行官Andrea Coscelli表示，在用户使用手机的场景下，苹果和谷歌通常占主导地位。“尽管这两家公司提供的很多服务和产品都很出色，但他们对移动生态系统的强大控制使得他们把其他竞争对手拒之门外。这不仅阻碍了英国科技行业的发展，也限制了用户的选择。”他指出。

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