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　　近日，东营市卫生健康委员会召开综合监督“守正创新年”活动开展情况及“庆祝建党一百年 为民办事一百件”实践活动--“餐饮具集中消毒服务单位专项整治”行动专场新闻发布会，会上就2021年卫生健康综合监督工作进行简要介绍，并回答记者问题。

　　今年以来，东营市卫健委以开展综合监督“守正创新年”活动为抓手，坚守“执法为民、护卫健康”工作宗旨，着力在健全监督执法体系、完善综合监管制度、创新监督执法模式、提升综合监管效能等方面正本清源、IM电竞守正创新，推动全市卫生健康监督执法体系和队伍建设进一步健全，医疗卫生行业综合监管制度更加完善，监督执法模式进一步优化，医疗卫生服务秩序更加规范。

　　东营相继组织开展了系列卫生健康监督执法专项整治行动。1-8月份，全市卫生健康监督检查相关单位3466家，监督覆盖率62.60%，行政处罚292起。

　　组织开展疫情防控专项执法检查。严格落实市委市政府和上级卫生健康部门关于新冠肺炎疫情防控督导工作部署，发挥卫生健康监督专业优势，督促各级各部门落实疫情防控责任。检查各级医疗机构、疾病预防控制机构和采供血机构，督促落实预防接种、传染病疫情报告及控制、消毒隔离制度执行、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理主体责任。全市共出动卫生监督执法人员3099人次，检查各类场所机构1445家，对全市30家医疗卫生机构责令停业整顿，对24家医疗卫生机构进行立案处罚。

　　开展医疗机构依法执业风险排查专项行动。强化医疗机构法律责任风险意识，监督检查单位282户，下达监督意见书276份，行政处罚16起，进一步促进医疗卫生机构健康发展。

　　开展职业卫生技术服务机构执法检查专项行动。规范职业病危害因素评价，提高出具检测报告质量。截至目前，对全市165家用人单位开展监督检查，发放监督意见书165份，立案71起，罚款31.5万元。

　　开展介入诊疗放射卫生监督执法专项行动。规范介入诊疗行为，完善工作制度，提高管理水平，保护医务人员和群众健康。监督检查7家开展介入诊疗活动的医疗机构，下达监督意见书6份，行政处罚1起。开展打击非法行医、非法医疗美容行动。加强对校园周边、农村、城乡结合部等重点区域、药店、生活美容机构等重点场所的监督检查，进一步净化医疗服务市场秩序。今年以来，各县区卫生健康行政部门实施行政处罚50起，罚款59.77万元。

　　认真组织实施国家随机监督抽查计划。1-8月份，全市双随机任务共552项，随机监督抽查345项，完结率55.80%，查办案件58起。

　　积极参与部门联合“双随机”抽查。与文旅、消防、公安等部门对118家公共场所单位进行了联合检查，实现了部门有效联动，抽查结果及时公开。消毒产品、餐饮具集中消毒、学校、养老机构、医保定点药店等领域的“双随机”抽查工作正在有序实施。

　　推进省级分类分级管理试点工作。利津县作为省级职业卫生分类分级监督执法试点县，根据分级分类标准，指导188家县域内企业单位开展试点工作，以实施职业卫生分类分级监督执法试点工作为契机，进一步加大职业卫生监督执法工作力度，坚持综合施治，全面提升职业卫生监督执法工作水平。河口区、广饶县作为口腔医疗机构卫生监督量化分级管理试点县区，按照“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励先进”的原则，对辖区内所有口腔医疗机构（包括口腔医院、口腔门诊部、口腔诊所等，不含综合性医疗机构的口腔科室）基本标准执行、依法执业管理、医疗废物管理、消毒隔离管理、病历及处方管理、放射卫生管理等方面开展评定，IM电竞根据评定结果分为A、B、C、D四级。目前，此项工作正在有序开展。

　　加强执法队伍建设。以“设置科学、功能完善，制度健全、管理规范，保障有力、运行高效”为目标，加强市、县两级卫生健康监督机构建设，推进综合监管队伍专业化、规范化、职业化。

　　加强业务培训和能力建设。在全系统开展大学习、大培训、大练兵活动，引导监督员学党史、学法律、学业务，坚定理想信念，提高工作能力，提升执法本领。组织开展了卫生监督执法办案能手评选，全市评选出13名执法办案能手，并在微信公众号上进行集中宣传和展示。

　　开展行政执法规范化和信息报告专项稽查。认真落实行政执法信息公示、全过程记录、法制审核“三项制度”，组织开展了市级优秀案例评查活动，评选出8份市级优秀案例，1份案卷获得全省优秀典型案例，进一步提高依法行政水平，倡树“专业高效、统一规范、文明公正”的卫生健康执法队伍形象。

　　开展漠视群众利益专项整治行动。组织开展了整治医疗机构虚假宣传、小病大治、捆绑推销药品耗材等问题专项行动，紧盯卫生健康方面的问题，持续整治群众身边腐败和不正之风，进一步规范医疗机构及其医务人员的医疗服务行为。

　　加大宣传力度。通过部门网站、微信公众号等方式对正规合法药店开办的坐堂医诊所、医疗美容机构进行了公示，公开了市级及各县区卫生健康部门打击非法行医、非法医疗美容监督举报电话，加大社会监督力度。同时，在部门网站设立了非法行医“曝光台”，对查处的非法行医典型案例及时向社会公开曝光，增强震慑力。

　　深入开展“送法上门”主题活动。认真落实“谁执法、谁普法”责任制，广泛开展“送法进机关、进企业、进社区、进医疗机构”系列活动，通过举办专题讲座、加强法务知识培训、提供法律咨询服务等方式，大力宣传卫生健康重点法律法规、政策规章以及行政法律法规。截止目前，全市已开展“送法上门”活动33场，接受送法服务人数2500多人次，切实推动普法工作零距离、广覆盖，提高了全市普法对象依法行政、依法执业、依法办事、依能力。

　　东营市卫健委联合市场监管部门在全市范围内集中开展为期5个月的“餐饮具集中消毒服务单位专项整治”行动，将整治工作作为“我为群众办实事”实践活动重要内容，加强领导，紧盯问题，采取务实措施，确保餐饮具集中消毒服务单位专项整治工作取得成效。

　　加大整治力度。对辖区内所有餐饮具集中消毒服务单位，按照《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》开展全覆盖监督检查。同时，加大监督抽检频次。对检测不合格的，及时通报市场监管部门，并依法做出处理。

　　强化协作配合。在整治工作中，与市场监管部门联合开展摸底调查、监督检查，多部门、多角度、多轮全流程监督检查，对检查中发现的问题和抽检结果互相通报，信息共享。自专项整治行动开展以来，对全市16家持证餐饮具集中消毒服务单位开展了监督检查，责令改正11家，立案查处1起，组织抽检集中消毒餐饮具95批次，抽检结果全部合格。

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